品牌商家解讀新協(xié)法
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關(guān)于新消法的決定施行日期,建議表決稿將其修改為2014年3月15日,即自明年的“3·15”國際消費者權(quán)益保護日起施行。
【亮點】1個人信息列入保護范圍
我國現(xiàn)行消法只規(guī)定了消費者享有人身、財產(chǎn)安全不受損害等9項權(quán)利,但沒有隱私權(quán)等個人信息保護的規(guī)定。而近年來,因住宿、網(wǎng)上購物等因素導致個人信息泄露的事件時有發(fā)生。更有甚者,一些經(jīng)營者利用職務之便將消費者個人信息用作牟利的工具出售。 對此,新消法規(guī)定,經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集個人信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。
經(jīng)營者對收集的消費者個人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或向他人非法提供。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露或丟失的情況下,應當立即采取補救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
國家工商總局副局長劉俊臣表示,這次將個人信息受到保護作為消費者的一種權(quán)益確認下來,是消法修訂的一大亮點。“下一步對于網(wǎng)絡監(jiān)管和個人信息的保護,應該說是一項很艱巨的任務,我們也在研究采取一些必要的措施,以落實新消法的規(guī)定。 ”劉俊臣說。
【亮點】2消費者七天內(nèi)有“后悔權(quán)”
現(xiàn)行的消法中,沒有直接具體規(guī)定可以退換貨的天數(shù),根據(jù)《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》執(zhí)行“三包”規(guī)定。目前僅有電視機、自行車等18類商品以及手機執(zhí)行“三包”規(guī)定。
新消法確認了“七天無理由退貨”制度,賦予了買家一定的“后悔權(quán)”。根據(jù)新消法,經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔,但另有約定的除外。
另外,經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務,消費者在接受商品或服務之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵、發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任。
經(jīng)營者提供的商品或服務不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定、當事人的約定退貨,或要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人的約定的,消費者可自收到貨之日起七日內(nèi)退貨。

【亮點】3遇消費欺詐獲三倍賠償
新消法規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務費用的三倍。同時增加規(guī)定:增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,為500元。
而現(xiàn)行消法規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為原價的一倍。
關(guān)于“賠償”原則,一直是消法修改的爭議焦點。草案將兩倍提高至三倍,顯然是對消費者權(quán)益的重視。
有律師認為,從“退一賠一”到“退一賠三”,在實踐中將有效提升法律的威懾力。但要執(zhí)行好,需對大宗商品的懲罰性賠償有更明確的界定。
【亮點】4網(wǎng)交平臺承擔先行賠付責任
中國電子商務研究中心今年8月發(fā)布報告顯示,售后服務、退款問題、虛假促銷、網(wǎng)絡詐騙等問題成為今年上半年網(wǎng)友投訴最多的問題。
“在網(wǎng)上購買東西,拿到實物的時候發(fā)現(xiàn)跟照片相差很大”,這是不少消費者都遇到過的問題,類似的情況并不鮮見。
而在新消法當中,則提出了對第三方網(wǎng)絡交易平臺的先行賠付制度——如果在網(wǎng)絡上購物,商品出現(xiàn)問題,消費者可以直接找網(wǎng)絡交易平臺交涉,而網(wǎng)交平臺需要先行賠付。
新消法增加了網(wǎng)絡交易平臺提供者向消費者承擔先行賠付責任的條件,即不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,才承擔先行賠付責任。他們在賠付之后,也可以再向銷售者或服務者追償。
新消法還規(guī)定,網(wǎng)絡交易平臺提供者明知或應知銷售者或服務者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或服務者承擔連帶責任。
【亮點】5虛假廣告代言人及發(fā)布者也擔責
針對大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費者權(quán)益的情況,新消法強化了虛假廣告代言人及發(fā)布者的連帶責任。
此外,新消法還強調(diào):廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或服務的虛假廣告,造成消費者損害的,與經(jīng)營者承擔連帶責任。同時增加一款規(guī)定:社會團體或其他組織、個人在前款虛假廣告中向消費者推薦商品或服務的,同樣負連帶責任。
另外,經(jīng)營者違法經(jīng)營、制造售賣假冒偽劣商品、進行虛假宣傳,嚴重損害消費者權(quán)益的一個重要原因是誠信缺失。
為此,新消法決定保護消費者權(quán)益要體現(xiàn)加強社會誠信建設的精神,除規(guī)定經(jīng)營者“應當恪守社會公德,誠信經(jīng)營”外,針對經(jīng)營者摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品、虛假宣傳等行為,除依法律規(guī)定予以處罰外,“由有關(guān)部門記入信用檔案,向社會公布”。
【亮點】6明確霸王條款內(nèi)容無效
新消法規(guī)定,經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款,應當以顯著方式提請消費者注意商品或服務的數(shù)量質(zhì)量、價格或費用、履行期限和方式、注意安全事項和風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費者的要求予以說明。
經(jīng)營者不得以格式條款、通知、說明、店堂告示等方式,作出排除或限制消費者權(quán)利、減輕和減免經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款借助技術(shù)手段強行交易。
新消法明確,格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。
另外,新消法還規(guī)定,消費者在購買、使用商品和接受服務時,享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利,享有個人信息得到依法保護的權(quán)利。“賓館、商場、餐館、銀行、機場、港口、影院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應當對消費者盡到安全保障義務。”
活動須知:

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